DISCURSOS : NOVIEMBRE DE 1999 : 30 DE NOVIEMBRE

 

 

 

Mensaje del licenciado Tomás Yarrington Ruvalcaba, gobernador del estado de Tamaulipas, pronunciado durante la Convención Nacional de Industriales que se llevó a cabo en el Distrito Federal el 30 de noviembre de 1999.

Quiero expresar mi más sincero agradecimiento por la distinción que le han hecho al estado de Tamaulipas, al invitarme a participar en esta Convención Nacional de Industriales.

Y al mismo tiempo reconocer el compromiso y la visión de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, por organizar un foro de reflexión sobre las perspectivas de México, en un momento en el que se abren importantes oportunidades de crecimiento económico.

Estas oportunidades surgen de una política nacional de desarrollo, que se sustenta fundamentalmente en la apertura de nuestra economía, que busca lograr una inserción exitosa en las corrientes mundiales.

El proceso se inició con el ingreso de nuestro país al GATT, se fortaleció a partir de 1994 con la firma e implementación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y, en este momento, se amplía con el Acuerdo de colaboración con la Unión Europea.

Para facilitar esta apertura y llevarla a cabo de una manera efectiva, el país inició una serie de transformaciones y ajustes, simplificando reglamentos, regulaciones y procesos administrativos.

Facilitando y alentando con ello, el asentamiento de nuevas empresas y el flujo de inversiones productivas hacia México.

Las entidades federativas han observado esta política nacional y la han adecuado y articulado con las políticas locales.

Somos conscientes de que el planteamiento abarca todo el entorno social y productivo de los estados… cubre sus administraciones, involucra a las empresas y los empresarios, y al conjunto del sector laboral.

Se trata de enfrentar la competencia siendo más eficientes en el juego de atracción de inversiones.

¿Por qué ocurre esto?, porque la competencia que resulta de las políticas de apertura y desregulación, se da a varios niveles, entre ciudades, regiones y estados.

Para las empresas, el tener éxito en esta competencia supone obtener segmentos más amplios de mercado.

En el caso de las regiones y los estados, significa tener un mayor volumen de inversiones, más empresas y la posibilidad de generar un mayor número de empleos…

En suma un mayor crecimiento económico para traducirlo en viabilidad de los negocios y en bienestar para la población. Aunque para cada entidad, los objetivos sean los mismos, los nichos de oportunidad pueden ser diferentes.

Tamaulipas tiene una posición privilegiada, que nos permite ser el eje principal en los flujos de intercambio comercial con estados unidos y Canadá a través de nuestros puertos terrestres fronterizos, y estamos muy bien posicionados para favorecer el intercambio con Europa, mediante el uso de los puertos de Altamira y Tampico.

Sin embargo, no vemos a nuestro estado en el futuro sólo como un corredor de intercambio, sino que lo visualizamos con la capacidad y recursos, para convertirse en asiento de actividades industriales y productivas.

Para nosotros el objetivo es lograr que las empresas ya establecidas, y las que se instalen en el futuro tengan una alta competitividad.

Las herramientas que estamos utilizando para llevar a cabo esta estrategia se orientan:

Primero, al fomento a la inversión local y extranjera, para esto es necesario consolidar un clima propicio para los negocios, crear la infraestructura para la producción, como vías de comunicación y servicios públicos, y promocionar las ventajas comparativas propias del estado, en relación a otras regiones del país y del mundo.

Segundo, a la capacitación permanente de empresarios y trabajadores, y en este rubro es imprescindible identificar el crecimiento esperado de los sectores económicos locales.

Y a partir de esto, destinar recursos públicos estatales a la capacitación de aquellos que sean desplazados de los sectores de menor crecimiento, y tengan posibilidades de integrarse lo más rápido posible, a los que muestran mayor dinamismo.

En este contexto, los servicios del sistema educativo deben ponerse en sintonía con las necesidades de la planta productiva.

Y el tercer elemento es lograr que la empresa local se integre a las cadenas de producción y tecnología mundial.

Las estrategias están dando resultado, Tamaulipas se distingue en la generación de empleos. En los primeros nueve meses de 1999, de acuerdo a cifras del IMSS, se han generado en la entidad más de 40,000 empleos, y se espera rebasar los 45,000 en el año.

Adicionalmente, si tomamos en cuenta la población del estado, la proporción de empleo generado... es elevada. Cabe destacar aquí que, de estos empleos, la industria de la transformación aportó el 55 por ciento.

Por otro lado, la ciudad de Nuevo Laredo ocupa el cuarto lugar nacional con la menor tasa de desempleo.

De acuerdo a datos de SECOFI, en 1999 Tamaulipas captó el 8.25% del total de la inversión extranjera directa, sin considerar al Distrito Federal.

la inversión en activo fijo realizada por maquiladoras en Tamaulipas, hizo que el estado ocupara el tercer lugar nacional en este rubro.

A la fecha se han comprometido más de 4,000 millones de dólares de inversión en planta física; esta inversión se ha iniciado y se ejecutará en los próximos dos años.

Se estima que en el presente año las exportaciones de Tamaulipas alcanzaran los 8 mil millones de dólares, lo que nos coloca en la quinta posición en ese renglón.

Todo lo anterior hace que el estado destaque entre las entidades que están generando mayor inversión y empleo.

Este crecimiento económico en el estado, nos ha orientado a establecer una política industrial más fina y específica que se propone:

Agregar mayor valor a la producción.

Mejorar la calidad de los empleos generados.

Incentivar una mayor participación de las empresas pequeñas y medianas en el crecimiento económico.

Promover una mayor presencia en las decisiones económicas del estado.

Aprovechar las fortalezas que tenemos como región.

En ese sentido, la política de atracción de inversión, promueve la conformación de agrupamientos industriales en las ramas eléctrico-electrónico, en el norte y centro del estado, automotríz-autopartes y petroquímica, en el norte y sur y textil y confección, en el centro y sur del estado.

Con esto, pretendemos crear las oportunidades de producción y empleos, pero sabemos que éste esfuerzo no es suficiente, también debemos de establecer las condiciones para que nuestros empresarios y nuestros trabajadores, en un entorno de competencia, tengan mayores posibilidades de aprovechar esas oportunidades creadas.

Como ejemplo, tenemos el Instituto de Capacitación Técnica para el Trabajo en Altamira (ICATTA), especializado en entrenar técnicos para la industria petroquímica asentada en el sur del Estado.

El Instituto Tamaulipeco de Capacitación para el Empleo, (ITACE), que ahora mide su eficacia, ya no por el número de cursos e inscripciones, sino más bien, por el número de estudiantes egresados que encuentran empleo.

Igualmente, estamos estableciendo programas para promover una cultura empresarial que aproveche las oportunidades de negocios.

Estoy convencido también que no es suficiente tener mano de obra especializada, es igualmente necesario contar con empresas y empresarios que, aprovechando nichos de especialización, asimilando tecnologías, puedan participar como proveedores de la gran industria exportadora ubicada en el sur, y de las maquiladoras en el norte.

Para ello, impulsamos la formación de alianzas estratégicas y las coinversiones con empresas de calidad mundial.

En Tamaulipas, de manera preferencial, nos la queremos jugar con los empresarios mexicanos, apoyándolos en sus esfuerzos de captación y desarrollo de tecnologías.

Asimismo, estamos invitando a prestigiadas instituciones de desarrollo tecnológico a establecerse en el estado, para que apoyen a las pequeñas y medianas empresas en los procesos de transformación de hules y plásticos, y de metalmecánica.

Lo anterior es posible lograrlo si todos participamos; trabajadores, empresarios, municipios y el gobierno del estado, por ello, hemos establecido los Comités de Vinculación Empresarial en diversos sectores, como en la Industria, el Comercio, el Turismo, la Ganadería y la Pesca.

Con estos comités buscamos que la estrategia de desarrollo económico responda a los intereses de todos los sectores del estado de Tamaulipas.

Por último deseo puntualizar que en el contexto de la economía globalizada, la perspectiva regional está adquiriendo especial relevancia.

Estoy convencido que el éxito del país está ligado hoy al desarrollo y vitalidad de sus regiones.

Así como las empresas están respondiendo con alianzas estratégicas para enfrentar la competencia.

En esa misma forma, las entidades federativas nos estamos planteando la necesidad de identificar áreas de complementariedad a nivel de región.

Por esa razón, desde el inicio de mi gobierno estamos impulsando, con una visión constructiva, la iniciativa de hacer región.

Con base en esta, hemos concretado importantes acuerdos y convenios con los estados vecinos de Nuevo León y San Luis Potosí; y próximamente lo haremos con Veracruz y estamos estructurando proyectos de colaboración con Texas.

Desde esta perspectiva, la región noreste avanza en su integración, por ejemplo, al sumar el desarrollo portuario tamaulipeco, con el potencial industrial y financiero de Nuevo León; o con las ventajas y oportunidades que otorga el vecino estado de Texas, o Coahuila, San Luis Potosí o Veracruz.

Permítanme ahora destacar algunos ejemplos específicos como:

La integración de cadenas productivas en el sector petroquímico y textil, con San Luis Potosí y Veracruz.

El desarrollo de proveedores de la industria maquiladora en los sectores eléctrico y electrónico, y autopartes y automotriz, con Nuevo León y San Luis Potosí.

Proyectos de infraestructura carretera y portuaria como la construcción de vía de comunicación San Luis -- Tampico, Tampico -- Monterrey… así como el futuro desarrollo portuario de la rivera sur del río Pánuco.

Con el estado de Texas, estamos trabajando en proyectos, enfocados al mercado europeo, que promuevan el turismo binacional.

Y hemos establecido programas conjuntos, en materia de sanidad animal y vegetal, mejorando la atractividad regional para las inversiones en la agroindustria.

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Estimados amigos de Canacintra... en estas circunstancias, Tamaulipas se prepara para aprovechar al máximo las condiciones que la nueva realidad económica le ofrece...

Conscientes de que formamos una región que crece en productividad y avanza de manera firme en su integración.

Como una sola región tenemos todo... mano de obra calificada... especializada y una economía diversificada con una amplia experiencia para el comercio exterior.

Los tamaulipecos estamos a favor de una relación operativa más directa y continua, con nuestros estados vecinos...

estamos a favor de impulsar una región más cohesionada... para sumar estrategias y capacidades que nos permitan arribar con éxito al nuevo milenio... estamos a favor de construir una región capaz de aprovechar en toda su magnitud, las oportunidades de futuro.

Por eso, al agradecerles de nuevo su invitación, yo los invito a seguir reflexionando sobre el diseño de una política industrial que armonice las estrategias nacionales con las prioridades y necesidades de nuestras regiones.

Por su atención muchas gracias...