Mensaje del licenciado Tomás Yarrington Ruvalcaba, gobernador del estado de Tamaulipas, pronunciado durante la clausura del foro “ Pobreza, Realidad y Desafío, Coloquio Internacional por la Dignidad Humana, efectuado en ciudad Victoria, el 26 de septiembre de 2003.

Con el permiso de nuestros amigos los especialistas.... amigas y amigos… muy buenos días.

A pocas horas de concluir este coloquio internacional por la dignidad humana... deseo agradecer las muestras de solidaridad.

El interés de cada uno de los expositores que han aportado elementos muy valiosos, para conocer mejor el rostro... la naturaleza… y la magnitud de uno de los desafíos más importantes de nuestro tiempo.

Desde diferentes posiciones y enfoques este coloquio... ha traído hasta nosotros experiencias... datos relevantes... y evidencias, que demuestran que ante las múltiples expresiones de la pobreza… no existe una sola fórmula.

Esta es una conclusión que cuenta con un consenso tan fuerte, como el que asegura que la pobreza está en todas partes... aún en los países ricos.

Asimismo... ha quedado claro... que el crecimiento económico es necesario para erradicarla... pero que no basta por sí mismo.

En este foro nos dieron ejemplos convincentes de que las acciones para erradicar la pobreza y aquellas para acelerar el crecimiento… son necesariamente complementarias.

De ahí la importancia de aplicar alternativas más versátiles como señaló Felipe González... cuando privilegia los objetivos sobre los instrumentos y las ideas sobre las ideologías.

Esto es aplicable para los mecanismos de redistribución, para las medidas asistenciales y para la formación de capital humano.

De diferentes voces escuchamos, que para poner en una perspectiva acertada el combate a la pobreza... se necesitan principios... principios operativos y metodológicos que aportan las ciencias... y principios humanistas que aporta el compromiso ético de todos, con la dignidad de cada persona.

Sin duda, de gran valor... han sido las experiencias exitosas que han sido compartidas aquí, que por más modestas que puedan aparecer... son esperanzadoras, porque fortalecen esos principios necesarios, para seguir avanzando hacia sociedades más equilibradas… justas y humanas.

En la reflexión de los aportes recogidos en este coloquio... los tamaulipecos enriquecemos enfoques y convicciones... confirmamos que nuestra política social contiene estos ingredientes de visión... y un esfuerzo significativo para materializarlos en cada comunidad y en cada región de la entidad.

Como todos ustedes saben, Tamaulipas es una región privilegiada del país… contamos con una diversificación sectorial y regional que mucho nos fortalece… más que un estado somos un sistemas de ciudades cada una con una vocación productiva diferente...

Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, en donde lo mismo tenemos el asentamiento de maquiladoras que un sector primario muy importante todavía para la entidad... el sector agropecuario, la ganadería y la agricultura.

Por nuestra frontera, y aquí quiero llamar la atención sobre el hecho de que Tamaulipas se ha beneficiado con la apertura comercial de México, es una de las regiones… es uno de los estados que más se ha beneficiado con la apertura comercial…

por nuestra frontera cruza más del cincuenta por ciento del comercio de México con Estados Unidos y Canadá.

En los últimos años Tamaulipas ha venido creciendo por encima de la media nacional…nuestra fortaleza no nada mas está en la zona fronteriza, también en nuestros puertos, el de Tampico, el puerto de Altamira.

Los nichos que hemos venido construyendo para el desarrollo de la industria petroquímica, en Altamira por ejemplo.

Le hemos apostado, los tamaulipecos, con mucha claridad a tratar de sacar ventajas de nuestra envidiable posición geográfica… hemos metido recursos estatales a la modernización de la red carretera federal.

Hemos impulsado la generación de infraestructura en todos los municipios del estado… nos hacemos cargo, de que hemos sido en los últimos años una región receptora de mexicanos que vienen en busca de oportunidades de empleo a Tamaulipas… y hemos procurado, a nivel local con las autoridades municipales, apoyadas por el gobierno del estado de generar la infraestructura urbana… la que tiene que ver con el agua potable, el drenaje sanitario, las calles pavimentadas.

Para atender ese renglón tan específico y tan importante para el bienestar de las comunidades como es el de la infraestructura social.

Fortalecemos la posición de Tamaulipas para asegurarnos de que nuestra gente, con políticas públicas de carácter universal… vivan cada vez mejor.

Atendemos prioritariamente el renglón de educación y el renglón de salud.

En términos de salud llegamos a la cobertura universal...

todos los tamaulipecos tienen acceso al paquete básico y avanzamos a nivel de hospitalización para atender cada vez mejor en términos de especialización.

En materia educativa avanzamos año con año a nivel estadístico en el número de años promedio de atención educativa, en Tamaulipas está muy por encima de la media nacional…

y también ponemos atención especial a preparar desde los jardines de niños hasta la educación universitaria, a los jóvenes tamaulipecos en la formación con valores.

Tenemos un programa que atiende directamente María Antonieta, que lleva desayunos escolares calientes a todos los niños… sobre todo del área rural y de las zonas urbanas más desprotegidas.

Tenemos, ciertamente claro, cual es la función del estado en el apoyo a través de políticas públicas para que los tamaulipecos vivan cada vez mejor...

Pero tenemos pobreza, como en todas partes… los círculos de miseria que se forman en las ciudades fronterizas, producto de la migración… principalmente de otras regiones del país, en donde las autoridades locales por más que se esfuerzan… no alcanzan a cumplir con las necesidades de estos mexicanos ahora, por voluntad propia tamaulipecos.

Enfrentamos la paradoja, como ocurre en otras regiones dinámicas como la nuestra en el país, de que por cada peso que aportamos a la federación… a través de la recaudación de impuestos federales… se nos regresan diez centavos por la vía de las participaciones.

Está bien, lo comprendemos, conceptualmente es como Tamaulipas y otras regiones como la nuestra tienen que solidarizarse con las regiones más atrasadas del país.

Le apostamos por supuesto al desarrollo, al crecimiento económico y a la generación de empleo, como solución de fondo y de largo plazo para las necesidades de nuestra gente…

pero atendemos, aquí se ha explicado el día de ayer, también de manera puntual e inmediata, aquellas necesidades urgentes de atención en sectores de la población que no nada más están en los cinturones de miseria de la franja fronteriza… sino también los encontramos en el área rural de nuestro estado.

Para atender estas necesidades hemos puesto en práctica algunos programas, de los cuales, si bien no podemos todavía sentirnos totalmente satisfechos de los resultados… podemos ver que avanzamos en el camino correcto.

El programa 240 que aquí se ha mencionado… es un programa que verdaderamente focaliza las comunidades sin dividirlas.

Con el proyecto 240 nosotros lo que hicimos, aquí se ha explicado, seguramente mejor de lo que yo podría hacerlo… vimos según la cifras del INEGI, cuales eran las comunidades con más alto nivel de marginalidad de nuestro estado y le entramos con todo...

todo el gobierno del estado con todos sus recursos para atender sus necesidades de educación de infraestructura educativa… sus necesidades de servicios básicos… sus necesidades de salud... sus necesidades de ingresos… a través de microcreditos… a través de apoyo a actividades productivas…

con una particularidad que yo creo que es esencial, no es una dádiva es una asociación… es la participación de la comunidad en la solución de sus mismos problemas.

Si estamos construyendo techos o si estamos construyendo pisos o si estamos construyendo una estufa, que ahorra energía porque hay un mecanismo ahí que se utilice menos leña… es la comunidad la que con sus propias manos contribuye a la construcción de la estufa… a la construcción del techo… a la construcción de los pisos.

En ese sentido, creo que hay en las aportaciones que se han hecho en este coloquio, muchas ideas para la reflexión de cómo poder hacer que las políticas públicas que atienden la universalidad de alguna manera, escuchen también… la voz de las regiones.

Yo soy un convencido de que en la medida en que se le de a las regiones de este país, el certificado de mayoría de edad… de que en la medida en que se reconozca que México sólo tendrá salida en el corto, mediano y largo plazos… cuando se potencialice la posibilidad del desarrollo regional…

cuando el desarrollo vaya de las regiones al centro y no del centro a las regiones del país.

En este mosaico que es nuestro país, no hay una sola medida, no hay una sola fórmula que de manera centralista pueda atender las necesidades de regiones tan diferentes como pueden darse dependiendo de la geografía nacional o de las condiciones de arranque socioeconómico con el que contamos.

He estado poniendo atención de manera física o sino en mi oficina a través del internet... y algo de lo que yo me quedo como parte de lo que he aprendido en estos días, y de verdad que he aprendido mucho… es la necesidad de manejar el aspecto de la universalidad y el aspecto de la focalización de manera complementaria.

Hemos tenido nosotros sin el conocimiento teórico, que ahora reconozco que he obtenido… la idea desde hace algunos años de llevar a la práctica programas que tienen estas dos vertientes.

Por ejemplo, con la campaña Universal de Vacunación… nosotros pesamos y medimos a todos los niños que íbamos a vacunar, en Tamaulipas todos los niños menores de seis años fueron pesados y medidos, y encontramos que había un poco más de nueve mil niños con problemas de desnutrición en nuestro estado.

Cómo es posible que una sociedad tan vigorosa como la tamaulipeca vaya a permitir que haya un solo niño con problemas de desnutrición en Tamaulipas.

De ahí surge el Programa “Tamaulipas Alimenta su Futuro”, y hemos dado a esos nueve mil niños en los últimos meses complemento alimenticio… nutricional, para asegurarnos que tanto ellos como las madres, que están esperando bebés y que están con problemas de desnutrición puedan ser atendidas por una política pública focalizada… que ha surgido de una campaña Universal de Vacunación.

Como estas medidas atendemos el problema de la alfabetización… nosotros batallamos mucho en Tamaulipas para subir el grado de nivel de escolaridad… pese a todo el esfuerzo que hacemos de nuevo relacionado con los flujos migratorios de mexicanos que llegan a vivir con nosotros que traen deficiencias y rezago en materia educativa.

Entonces, hemos determinado una campaña de alfabetización que está en marcha para que en este año alfabeticemos a 34 mil adultos tamaulipecos… y podamos reducir la tasa de analfabetismo de 4.7 al 3.3 en un solo año.

Creo que ese es el camino para quitarle la pesada carga a esas personas que no saben ni siquiera leer el nombre de la calle por donde están transitando.

En ese sentido, creo que nosotros hemos de verdad enriquecido nuestra visión de cómo atender los problemas desde el punto de vista regional…

atender la pobreza desde cada una de las regiones de nuestro estado combatiendo el centralismo… haciéndole saber al gobierno federal que es a través de la descentralización… de la desconcentración… de la confianza entre los actores que participamos en los diferentes órdenes de gobierno, como más fácilmente vamos a poder atender las necesidades de nuestra gente.

Así pues, amigas y amigos… sin lugar a dudas, la realización de este foro “Pobreza, Realidad y Desafío, Coloquio Internacional por la Dignidad Humana” ha sido un espacio a la altura de nuestras expectativas.

Voy a contar una anécdota que se me viene a la mente, en el recorrido que hice hace algunos meses, para ver como estaba funcionando el proyecto 240… llegué a una comunidad… a un ejido, y el presidente del Comisariado Ejidal agarró una nota… un discurso, y empezó a leer con mucha dificultad.

Cuando terminó de hablar este hombre, yo le digo quién te escribió eso… para qué lo lees, si tú eres mejor cuando hablas al natural, sin leer… y me dice Tomás, yo lo escribí me quedé hasta las cinco de la mañana escribiéndolo… estoy aprendiendo a leer y quiero que sepas que quiero estudiar la primaria, la secundaria y la preparatoria.

Creo que cuando llegamos al hombre o mujer… con nombre y apellido en una circunstancia específica, que está viviendo una necesidad fundamental como aprender a leer y a escribir… estamos contribuyendo nosotros, a aterrizar todas estas teorías… todas estas fórmulas… todos estos mecanismos, que aquí de una manera tan enriquecedora, han compartido con nosotros nuestros amigos especialistas.

Por su atención, muchísimas gracias a todos.